Le Président Paul Biya s’est adressé à la Nation camerounaise le 31 décembre 2014 pour son traditionnel message de fin d’année – ou de nouvel an.
Au-delà des civilités républicaines d’usage que constitue la présentation des vœux de nouvel an à ses compatriotes, cet exercice présidentiel est attendu avec impatience et scruté avec attention par les observateurs et les analystes. Certains ont beau vouloir en minimiser l’importance et en banaliser la portée, ils n’y parviennent pas : le discours du 31 décembre reste toujours un moment fort qui marque et structure la vie de la Nation de manière durable.
Le millésime de décembre 2014 n’a pas dérogé à la tradition et à la règle. Paul Biya était particulièrement « attendu au tournant » en raison de la tonalité de son précédent message de décembre 2013. En homme averti, il a choisi de répondre à cette préoccupation d’une phrase laconique : « Les annonces fortes de mon message du 31 décembre 2013 ont été, pour l’essentiel, concrétisées ».Et de citer en guise d’illustration, quatre faits argumentés : la célébration du cinquantenaire de la Réunification, les avancées dans le domaine de la santé, les retombées favorables pour l’emploi et la mise en œuvre du plan d’urgence.Plan d’urgence, dites-vous ? Douze mois après l’avoir annoncé en décembre 2013, le Cameroun semble être plus que jamais en « état d’urgence ». Non pas dans le sens négatif du terme mais en raison des contraintes qu’impose le contexte sécuritaire, politique, administratif, économique et diplomatique de l’heure. Nous en avons identifié six qui constituent autant d’urgences, de défis et de perspectives pour l’année 2015.
1 – L’urgence symbolique ou rhétorique, sous forme de rappel ou de mise au point, nous montre que dans presque tous les pays du monde, la parole du pouvoir, même si elle ne réalise pas de miracle, garde une force et une influence considérables sur les gouvernés et sur la classe politique. Elle alimente les débats et les discussions pendant plusieurs semaines. Pour autant le pouvoir de la parole reste limité, sauf si l’on considère qu’en politique, parler c’est déjà agir !
2 – L’urgence de la sécurité. L’écriture journalistique ou d’un discours, le football et l’art de la guerre ont un point commun : tout est dans la manière d’attaquer. En « attaquant » son message par les problèmes sécuritaires et en y insistant, Paul Biya a montré l’importance et l’influence de la sécurité sur la vie de la Nation. « Pas de paix sans sécurité, pas de développement sans paix ». La lutte contre Boko Haram menace les efforts de développement du Cameroun ? Il faut s’y atteler résolument.
3 – L’urgence politique et de la cohésion sociale est illustrée par l’hommage aux forces de défense, par l’appel à la mobilisation de tous les Camerounais et l’appréciation de la position des Camerounais d’obédience musulmane qui ont compris « comme tous les autres Camerounais qu’il ne s’agissait pas du tout d’une guerre [mais] d’une réponse à une agression extérieure de la part d’une organisation terroriste ». On pourrait ajouter comme appendice à ce troisième point, l’urgence de la pédagogie lorsque Paul Biya prend le temps d’expliquer le bien-fondé de l’adoption et de la promulgation de la récente loi sur la répression du terrorisme.
4 – L’urgence économique se résume à l’accélération de la croissance à travers les incitations au secteur privé, le développement des industries de transformation et la mise en œuvre du plan d’urgence dans les secteurs tels la santé, la modernisation urbaine, l’agriculture, les routes, l’énergie, l’eau, l’habitat social, la sécurité… Résultats attendus de la croissance ainsi recherchée : la satisfaction des besoins des populations et l’amélioration de leurs conditions de vie.
5 – L’urgence administrative consiste à provoquer un choc de simplification des procédures administratives et à réduire les goulots d’étranglement.
6 – L’urgence diplomatique, enfin, porte sur la nécessité à la fois d’une offensive et d’une clarification. En effet, si Boko Haram est un problème nigérian, il convient de pointer du doigt l’attitude ambigüe de ce pays frère et voisin. Quelles que soient ses raisons, le Cameroun ne doit pas payer les pots cassés d’un conflit interne à ce pays et encore moins faire les frais des calculs politiciens de certains de ses dirigeants.
En définitive, 2015 sera marqué au Cameroun par toutes ces urgences hautement signalées qui oscillent entre l’accélération de la croissance et le renforcement de la sécurité à l’intérieur et à l’extérieur de nos frontières. Certes, Paul Biya prescrit au gouvernement et à tous les Camerounais d’aller plus vite. Mais il ne faudra pas confondre vitesse et précipitation.
